根據(jù)陜西有色金屬集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，2023年7月24日至8月23日，陜西有色金屬集團(tuán)黨委第六輪巡察第一巡察組對金鉬汝陽黨委開展了常規(guī)巡察。10月19日，巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改工作主體責(zé)任情況
自收到巡察反饋意見以來，金鉬汝陽黨委堅決扛起巡察整改主體責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，綜合施策、標(biāo)本兼治，立行立改、全面整改，以巡察整改實效推動建章立制、推動金鉬汝陽各項工作有序開展。
（一）高度重視，精心安排部署。金鉬汝陽黨委堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重大政治任務(wù)，整改期間，召開巡察反饋意見整改啟動會，先后6次召開工作部署會及工作推進(jìn)會，認(rèn)真梳理巡察反饋意見，研究制定巡察整改工作方案，逐條逐項細(xì)化整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、部室及整改時限，確保問題整改到位。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責(zé)任。成立了以黨委書記、董事長任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記和總經(jīng)理為副組長，其他班子成員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通、收集資料、起草報告和跟蹤督辦等工作。金鉬汝陽黨委共聽取辦公室及相關(guān)責(zé)任部門整改工作進(jìn)展情況匯報17次，紀(jì)委督辦整改情況17次，有效推動各單位、部室按照整改要求、時間節(jié)點，逐條逐項落實整改。
（三）深入剖析，推進(jìn)整改落實。對照巡察反饋的4個方面49項具體問題，逐條逐項建立整改臺賬，對能立即整改的事項，堅決做到立行立改、即知即改；對需要長期堅持整改的事項，加強(qiáng)日常監(jiān)督，有計劃有步驟地開展整改，確保每個問題都能有效解決。目前已完成問題整改44項，整改中5項（歸納為3個問題：土林地權(quán)證辦理方面、合規(guī)不起訴、固定資產(chǎn)管理方面）
（四）建章立制，鞏固整改成效。堅持解決突出問題與建立完善制度相結(jié)合，強(qiáng)化整改抓長效，規(guī)范管理抓機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)本兼治。整改工作開展以來，金鉬汝陽先后建立健全完善規(guī)章制度42項，充分發(fā)揮制度剛性約束作用，以制度機(jī)制固化巡察整改成果。
二、巡察反饋意見整改落實情況
（一）貫徹落實黨的路線方針政策和上級重大決策部署不夠堅決有力，核心職能發(fā)揮不充分方面
1.關(guān)于“黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重形式、輕效果，理論結(jié)合實踐不夠緊密”的問題
整改情況：金鉬汝陽黨委嚴(yán)格落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，尤其注重選題時效性和與企業(yè)結(jié)合的緊密性，切實把學(xué)習(xí)成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為工作本領(lǐng)和攻堅能力。巡察整改以來，召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議10次，落實“第一議題”制度10次。
2.關(guān)于“班子成員學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)，未制定個人年度自學(xué)計劃”的問題
整改情況：巡察整改以來，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、微信公眾號、LED顯示屏、廣播廣泛宣傳陜西有色金屬集團(tuán)“千百十一”“倍增計劃”“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”等目標(biāo)、戰(zhàn)略內(nèi)容。編制“名詞解釋”學(xué)習(xí)材料，積極落實兩級職代會精神，扎實開展集中學(xué)習(xí)、分眾化宣講、個人自學(xué)，受教育300余人，切實做到真學(xué)實學(xué)，以學(xué)促干。
3.關(guān)于“‘三會’運(yùn)行不規(guī)范”的問題
整改情況：金鉬汝陽嚴(yán)格執(zhí)行《金鉬汝陽黨委會議事規(guī)則》《金鉬汝陽董事會議事規(guī)則》《金鉬汝陽總經(jīng)理工作細(xì)則》，巡察整改以來，規(guī)范召開黨委會39次，董事會44次，總經(jīng)理辦公會30次。非黨員總經(jīng)理列席黨委會議，不表決。
4.關(guān)于“黨委會前置作用發(fā)揮不充分，執(zhí)行‘三重一大’制度不嚴(yán)格”的問題
整改情況：巡察整改以來，金鉬汝陽黨委嚴(yán)格執(zhí)行《金鉬汝陽“三重一大”事項決策制度實施辦法》和《黨委會議事規(guī)則》。2024年度，共研究議題126項，其中“三重一大”事項26項。實現(xiàn)黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項和“三重一大”事項全部提交黨委會研究。
5.關(guān)于“企業(yè)發(fā)展局面被動，土地、林地手續(xù)辦理等涉及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的‘卡脖子’問題推進(jìn)緩慢”的問題
整改情況：一是公司規(guī)劃用地：2024年6月7日，《汝陽縣東溝鉬礦獨立工礦區(qū)國土空間專項規(guī)劃》《汝陽縣東溝鉬礦獨立工礦區(qū)國土空間控制性詳細(xì)規(guī)劃》順利通過縣級政府相關(guān)部門審核。二是林地使用許可辦理：6月29日取得排土場《使用林地審核同意書》。北溝尾礦庫項目使用林地申請仍在政府相關(guān)部門待批。目前已制定分批辦理北溝尾礦庫林地審批方案，正在開展申報材料編制和前期準(zhǔn)備工作。三是5月底，采場涉及基本農(nóng)田已調(diào)整為一般用地。
6.關(guān)于“生產(chǎn)計劃性不強(qiáng)、接續(xù)不足”的問題
整改情況：持續(xù)加大生產(chǎn)經(jīng)營“預(yù)防式”管理。截至2023年12月底，金鉬汝陽采礦量（供礦量）完成全年計劃的106.10%；剝離量完成全年計劃的102.3%。生產(chǎn)鉬精礦標(biāo)量完成全年計劃的100.16%。生產(chǎn)鐵精礦標(biāo)量完成全年計劃的100%。
7.關(guān)于“行政處罰多”的問題
整改情況：一是2022年6月行政處罰按要求完成整改后，2023年度全年無安全環(huán)保行政處罰。二是巡察整改以來，金鉬汝陽通過多種方式重申小規(guī)模納稅人開具經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)票注意事項，并在價格談判過程中對小規(guī)模納稅人和一般納稅人的適用稅率范圍進(jìn)行重點提醒。后期，金鉬汝陽將長期堅持稅法知識相關(guān)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，定期排查稅務(wù)風(fēng)險。
8.關(guān)于“高質(zhì)量科研項目不精不多，露天礦智慧礦山項目基本停滯”的問題
整改情況：2023年度金鉬汝陽研發(fā)投入費用占比達(dá)到營業(yè)收入3.5%。2023年12月29日，已制定并下發(fā)《關(guān)于成立智慧礦山建設(shè)項目工作專班的通知》，邀請相關(guān)單位到公司進(jìn)行研討交流，主要包括無人機(jī)快速測量、地表可視化三維建模與礦區(qū)安全巡檢等技術(shù)、無人機(jī)測繪數(shù)據(jù)處理和三維制圖軟件等，目前已完成邊坡監(jiān)測管控平臺投用、地表三維可視化模型生成等，并作為2025年新增技改項目向金鉬股份申報。
9.關(guān)于“‘三項機(jī)制’改革不扎實，部門設(shè)置不合理”的問題
整改情況：一是企管部定編4人，已于2023年8月份配置到位。二是2024年7月完成黨群工作部和紀(jì)檢室的設(shè)立，干部選拔任用工作劃至黨群工作部。
10.關(guān)于“鼓勵激勵機(jī)制作用發(fā)揮不充分”的問題
整改情況：2024年1月18日，印發(fā)《金鉬汝陽績效管理制度（試行）》，加大公司各單位、部室全員績效考核，同時加大競爭上崗力度。3月份已按照《金鉬汝陽科級干部管理辦法》，完成2023年度科級干部述職考核。
11.關(guān)于“黨委履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有缺失，股東公司將其持有的股份進(jìn)行股權(quán)質(zhì)押”的問題
整改情況：巡察整改以來，金鉬汝陽嚴(yán)格按照《中華人民共和國公司法》《金鉬汝陽公司章程》，履行相關(guān)程序。
12.關(guān)于“年度計劃之外的4項固投項目未履行報批程序”的問題
整改情況：巡察整改以來，金鉬汝陽嚴(yán)格履行年度計劃以外項目的審批程序，對當(dāng)期固定資產(chǎn)投資嚴(yán)格執(zhí)行報批程序。
13.關(guān)于“財務(wù)管理風(fēng)險多，大額資金審批不嚴(yán)”的問題
整改情況：2023年12月28日，印發(fā)《金鉬汝陽資金管理制度》，明確金鉬汝陽歸還借款及繳納稅款簽批手續(xù)，后期將嚴(yán)格按制度執(zhí)行，嚴(yán)控資金管理風(fēng)險。每月資金計劃均列入黨委會前置研究事項，嚴(yán)格履行“三重一大”程序。
14.關(guān)于“大額預(yù)付款項長期掛賬”的問題
整改情況：預(yù)付款在2017年12月份辦理5宗土地購置費時沖抵388.53萬元。金鉬汝陽就此事已與縣政府達(dá)成意見，將剩余未收回資金全部沖抵相關(guān)土林地手續(xù)辦理費用。
15.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題
整改情況：一是固定資產(chǎn)盤點無實物問題:2023年11月1日向金鉬股份提交《關(guān)于金鉬汝陽固定資產(chǎn)報廢的請示》，目前已完成內(nèi)部審批程序，待上級批復(fù)。二是閑置資產(chǎn)未及時清理退出問題：2024年7月5日尾礦脫水干堆項目資產(chǎn)評估報告通過金鉬汝陽內(nèi)部決策，待上級批復(fù)。三是存在長期積壓存貨的問題：已于5月28日完成競拍處置。
16.關(guān)于“安全環(huán)保隱患大，單庫運(yùn)行影響產(chǎn)能釋放和汛期安全，環(huán)保設(shè)施危險廢物暫存庫不符合相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)要求”的問題
整改情況：一是巡察整改以來，金鉬汝陽積極采取有效措施，未影響產(chǎn)能釋放和汛期安全。自2024年5月1日起，進(jìn)入汛期以來，公司和生產(chǎn)單位均做到24小時專人值班。二是環(huán)保設(shè)施危險廢物暫存庫已于2024年6月28日完成驗收，現(xiàn)已正式投入使用。三是泉水溝尾礦庫值班電話無人接聽等3條安全隱患作為巡察期間立行立改事項已整改完成并將整改措施上報巡察組。后期將加強(qiáng)尾礦庫在線監(jiān)測日常運(yùn)行管理，定期進(jìn)行人工監(jiān)測，并及時進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)異常狀況及時處置，確保各項技術(shù)參數(shù)正常。
17.關(guān)于“東溝鉬礦采選工程消防驗收未完成”的問題
整改情況：東溝鉬礦采選工程消防驗收、備案工作已于2023年10月23日全部完成。
18.關(guān)于“合同審簽不嚴(yán)格，2項工程施工合同未約定農(nóng)民工工資支付條款等內(nèi)容”的問題
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行金鉬汝陽《工程項目管理制度》，目前在建工程已全部按要求規(guī)范辦理簽證及竣工驗收工作。在新簽訂工程合同中進(jìn)一步補(bǔ)充約定農(nóng)民工工資支付條款，同時監(jiān)督施工單位履行保障農(nóng)民工工資的義務(wù)。
19.關(guān)于“現(xiàn)場監(jiān)管不到位，未對3項工程擅自變更項目經(jīng)理事宜進(jìn)行追責(zé)，3項工程拖期未處罰”的問題
整改情況：巡察整改以來，一是對招標(biāo)時項目經(jīng)理身份及資質(zhì)進(jìn)行審查。二是對新開工項目在進(jìn)場施工前嚴(yán)格審驗項目經(jīng)理身份及資質(zhì)，對施工單位變更項目經(jīng)理的情況進(jìn)行審批管理。三是對項目經(jīng)理在崗情況進(jìn)行考核，對工程工期進(jìn)行考核監(jiān)督，后期將持續(xù)加強(qiáng)項目過程管理。
20.關(guān)于“招標(biāo)程序不規(guī)范”的問題
整改情況：一是2023年11月15日，金鉬汝陽與三家招標(biāo)代理公司召開現(xiàn)場會，就開評標(biāo)流程中細(xì)節(jié)問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)說明，并提交了代理費社會化調(diào)節(jié)承諾，即根據(jù)中標(biāo)標(biāo)底額分檔進(jìn)行優(yōu)惠，折扣最高至20%，現(xiàn)已執(zhí)行。二是加強(qiáng)評標(biāo)現(xiàn)場的監(jiān)督和評標(biāo)資料的審核，同時對招標(biāo)公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價，根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型，實施動態(tài)退出機(jī)制。三是在金鉬集團(tuán)印發(fā)新的招標(biāo)管理辦法后，金鉬汝陽結(jié)合實際，正在制定新的招標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)流程。
（二）貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位，落實“兩個責(zé)任”有短板方面
21.關(guān)于“壓力傳導(dǎo)不到位，黨委未定期召開會議聽取黨建、紀(jì)檢等工作匯報，機(jī)關(guān)黨支部抓黨建工作目標(biāo)任務(wù)不清晰”的問題
整改情況：一是金鉬汝陽黨委按制度規(guī)范每半年聽取黨建、紀(jì)檢、意識形態(tài)工作匯報并指導(dǎo)開展下一階段工作。二是2024年1月9日，金鉬汝陽印發(fā)了以黨支部書記為第一責(zé)任人的《黨支部抓黨建工作責(zé)任清單》，推進(jìn)基層黨建工作照單履責(zé)。定期開展黨建檢查工作，定期聽取黨建、紀(jì)檢、意識形態(tài)等工作匯報。
22.關(guān)于“個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實‘一崗雙責(zé)’不到位”的問題
整改情況：按照年度工作計劃，金鉬汝陽領(lǐng)導(dǎo)班子成員已于2023年12月底完成2023年度所有黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個一”既定內(nèi)容。2024年1月向領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)放2024年“五個一”工作表表，每季度督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子落實各項內(nèi)容，確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員規(guī)范履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。
23.關(guān)于“支持保障紀(jì)檢工作不夠有力，未配備專職紀(jì)檢工作人員”的問題
整改情況：2024年7月23日完成紀(jì)檢室的設(shè)立，設(shè)置紀(jì)檢室主任1名，紀(jì)檢專員1名。按照“兩個為主”原則，向金鉬集團(tuán)紀(jì)委履行程序報請人選請示，8月21日完成紀(jì)檢室主任任命。
24.關(guān)于“黨建引領(lǐng)群團(tuán)作用不明顯，工會經(jīng)費未獨立核算，單獨賬戶未使用”的問題
整改情況：一是開展年度黨建、群團(tuán)工作檢查，重申黨建引領(lǐng)群團(tuán)工作的重要性，全力構(gòu)建“黨建帶群建團(tuán)建、群建團(tuán)建促黨建”新格局。二是2023年12月29日，修訂《金堆城鉬業(yè)汝陽有限責(zé)任公司工會經(jīng)費收支管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費使用和管理。開設(shè)工會獨立賬戶，按規(guī)范運(yùn)行。
25.關(guān)于“深化‘三轉(zhuǎn)’不到位，紀(jì)檢干部監(jiān)督措施不夠有力”的問題
整改情況：一是2023年12月25日，金鉬汝陽制發(fā)《金鉬汝陽紀(jì)委落實巡察整改培訓(xùn)方案》和年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。截至8月份，已開展9次集中學(xué)習(xí)。二是后期將加大人財物等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度和頻次，定期開展專題培訓(xùn)，提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平，規(guī)范使用紀(jì)檢工作相關(guān)文書。規(guī)范有力加強(qiáng)對“人、財、物”重點領(lǐng)域和關(guān)鍵少數(shù)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。三是對2023年1月至2024年5月范圍內(nèi)的物資管理和招標(biāo)價格管理進(jìn)行全流程監(jiān)督檢查。
26.關(guān)于“信訪舉報線索受理登記等處置程序不規(guī)范”的問題
整改情況：金鉬汝陽紀(jì)委嚴(yán)格落實《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報線索受理登記臺賬和處置程序、方式。巡察整改以來，未接到信訪舉報線索。
27.關(guān)于“主動發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)，教育整頓資料不全”的問題
整改情況：一是進(jìn)一步拓寬線索來源渠道，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查提升發(fā)現(xiàn)問題能力。二是2023年12月13日組織開展了黨規(guī)黨紀(jì)及金鉬汝陽制度專題培訓(xùn)，把紀(jì)檢業(yè)務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)統(tǒng)一起來，提升問題發(fā)現(xiàn)能力。三是按照金鉬集團(tuán)紀(jì)委對教育整頓工作的整體安排，金鉬汝陽紀(jì)檢干部自查整改報告、談心談話記錄均由金鉬集團(tuán)紀(jì)委統(tǒng)一管理且嚴(yán)格按照教育整頓工作既定安排完成了相關(guān)工作。
28.關(guān)于“差旅費管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題
整改情況：一是2023年12月13日，修訂下發(fā)《金鉬汝陽差旅費管理辦法》。二是2024年3月，金鉬汝陽紀(jì)委圍繞2023年差旅費開展專項監(jiān)督檢查。三是金鉬汝陽將長期堅持強(qiáng)化出差審批程序，利用信息化手段，持續(xù)完善費控系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行費用標(biāo)準(zhǔn)，在費用報銷時，嚴(yán)格履行審批程序，對核銷支撐要素短缺及出差事由不具體的堅決不予核銷。
29.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍領(lǐng)取補(bǔ)助，多次核銷大額度車輛油費無明細(xì)”的問題
整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)取補(bǔ)助方面情況說明已報送金鉬集團(tuán)紀(jì)委。二是巡察整改以來，核銷大額度車輛油費已附加油明細(xì)。
30.關(guān)于“公司各種獎勵和津貼名目繁多，部分缺乏制度依據(jù)”的問題
整改情況：2023年11月28日，金鉬汝陽已印發(fā)《金鉬汝陽專項獎勵管理辦法》，后期嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
31.關(guān)于“個別黨員干部紀(jì)律意識不強(qiáng)，出現(xiàn)借公務(wù)出差之機(jī)繞道旅游的問題”的問題
整改情況：一是已配合金鉬集團(tuán)紀(jì)委查清了違規(guī)繞道旅游的人和事。二是已于2023年12月13日組織中層干部開展黨規(guī)黨紀(jì)及金鉬汝陽制度專題培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員干部廉潔自律教育。后期將持續(xù)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識和廉潔素養(yǎng)，嚴(yán)格遵守公司各項規(guī)章制度。三是在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間，持續(xù)加強(qiáng)黨員干部對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《國有企業(yè)管理人員處分條例》的學(xué)習(xí)。
（三）貫徹落實新時代黨的組織路線標(biāo)準(zhǔn)不高，選人用人、基層黨建工作不規(guī)范方面
32.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，班子成員攻堅克難勁頭不足”的問題
整改情況：加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難本領(lǐng)，重要工作成立工作專班，形成合力。金鉬汝陽主要領(lǐng)導(dǎo)與汝陽縣政府、省級政府相關(guān)部門及時溝通協(xié)調(diào)土地、林地手續(xù)辦理等工作。2024年取得排土場《使用林地審核同意書》，完成采場區(qū)域設(shè)計基本農(nóng)田調(diào)整，獲批河南省專精特新中小企業(yè)等。
33.關(guān)于“落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子參與率均不足50%”的問題
整改情況：一是在公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)上，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》，對規(guī)范開展雙重組織生活進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)再要求。二是加大對各黨支部“三會一課”、主題黨日活動等情況的監(jiān)督檢查力度。三是定期通報領(lǐng)導(dǎo)班子落實雙重組織生活制度情況，參與率均超過70%。
34.關(guān)于“黨務(wù)干部力量薄弱，兼職較多，專職黨務(wù)工作人員不足職工總數(shù)的1%”的問題
整改情況：2024年7月份已完成黨群工作部和紀(jì)檢室的設(shè)立，8月份完成人員配備。
35.關(guān)于“黨建工作經(jīng)費存在超范圍使用”的問題
整改情況：一是金鉬汝陽黨委要求各黨支部開展《黨費使用管理辦法》專項學(xué)習(xí)，明確黨費和黨建工作經(jīng)費使用科目。二是堅持?？顚Ｓ茫瑢徍藚^(qū)分黨建經(jīng)費支出和黨費支出，確保黨建工作經(jīng)費用途清晰，財務(wù)核算無誤。三是每半年對黨建工作經(jīng)費使用情況進(jìn)行統(tǒng)計，并進(jìn)行公示。
36.關(guān)于“年度黨建考核結(jié)果運(yùn)用和問責(zé)機(jī)制不健全，重獎勵、輕處罰”的問題
整改情況：金鉬汝陽黨委于2023年12月26日修訂《金鉬汝陽科級干部管理辦法》，2024年6月14日修訂《金鉬汝陽黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，將考核結(jié)果與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果、薪酬、獎懲任免制度等掛鉤。2024年3月中旬完成科級干部述職考核。后期將嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性，增強(qiáng)黨建工作實效性。
37.關(guān)于“職工思想政治教育引導(dǎo)存在薄弱環(huán)節(jié)，對職工盜竊、打架斗毆、酒后上崗等事件，以案促改工作不到位”的問題
整改情況：嚴(yán)格要求各黨支部組織開展干部職工思想教育培訓(xùn)和警示教育系列活動，通過以案促改、案例分析等形式轉(zhuǎn)變干部職工作風(fēng)。2023年9月份組織100余名職工參加刑事法律知識講座，提升職工法制觀念。
38.關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”的問題
整改情況：2023年12月26日，修訂下發(fā)《金堆城鉬業(yè)汝陽有限責(zé)任公司科級干部管理辦法》，2024年7月，干部管理職能已劃歸至黨群工作部，8月干部選拔工作均按規(guī)范開展。
39.關(guān)于“干部考察資料缺項”的問題
整改情況：已完善干部考察資料缺項部分。2024年8月份干部管理職能已劃歸至黨群工作部，干部選拔工作均按規(guī)范開展。
40.關(guān)于“人才隊伍‘選育管用留’機(jī)制不靈活不健全，技術(shù)人才儲備薄弱”的問題
整改情況：一是已就金鉬汝陽實際情況向金鉬集團(tuán)、金鉬股份進(jìn)行說明，每年7月份根據(jù)實際崗位需求及人才流失情況編制金鉬汝陽年度人才需求計劃，并上報金鉬股份。二是積極組織技術(shù)管理干部職稱申報，截至目前，高級職稱人員28人，占管理干部的20.7%。組織操作工及時進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，目前初級工13人，中級工61人，高級工2人。三是2023年11月6日，印發(fā)《金鉬汝陽培訓(xùn)管理辦法》，明確了員工及技術(shù)管理人員技能提升培訓(xùn)方向。截至2024年8月底，完成計劃內(nèi)培訓(xùn)44項，完成率68.75%。四是持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)文化創(chuàng)建，增強(qiáng)職工歸屬感。金鉬汝陽獲得“全國工會職工書屋示范點”“河南省和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。先后完成汽車充電樁建設(shè)、宿舍樓電梯建設(shè)等，服務(wù)職工群眾。
41.關(guān)于“黨委對基層黨組織建設(shè)工作監(jiān)督和指導(dǎo)不夠”的問題
整改情況：一是加強(qiáng)金鉬汝陽黨委對基層黨組織建設(shè)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，制定下發(fā)《黨支部抓黨建工作責(zé)任清單》，嚴(yán)格按照相關(guān)要求定期對支部黨建工作開展考核。二是發(fā)展黨員缺失資料已補(bǔ)齊，后期嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序規(guī)范開展工作。三是2023年10月，4個黨支部換屆選舉工作已嚴(yán)格按照《黨章》及《基層黨組織換屆選舉工作條例》開展，相關(guān)材料報送及留存工作已完成整改。
42.關(guān)于“2020、2021年機(jī)關(guān)黨支部、露天礦黨支部全部黨員均被評定為‘優(yōu)秀’格次”的問題
整改情況：嚴(yán)格按照《金鉬汝陽黨員“積分制”管理“星級化”考評實施辦法》開展相關(guān)工作。2023年度民主評議黨員工作已嚴(yán)格按照黨員積分制考核辦法執(zhí)行，優(yōu)秀格次未超過黨員人數(shù)的30%。
43.關(guān)于“選礦一廠支委會討論黨員發(fā)展對象存在應(yīng)回避未回避現(xiàn)象”的問題
整改情況：組織各黨支部書記召開專題會議，嚴(yán)格要求各支部按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)各項工作，杜絕此類問題再次發(fā)生。每季度檢查各黨支部黨建資料，尤其對“三會一課”記錄本進(jìn)行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題并提出指導(dǎo)意見。
（四）推進(jìn)省委巡視、集團(tuán)公司巡察和審計等監(jiān)督反饋問題整改落實不到位方面
44.關(guān)于“黨委未定期聽取整改情況匯報，未對整改完成項進(jìn)行效果評估”的問題
整改情況：一是2023年11月30日，制定下發(fā)《金鉬汝陽關(guān)于建立工作例會機(jī)制的通知》。2024年2月28日，印發(fā)《金鉬汝陽基本會議制度》。金鉬汝陽黨委每兩周聽取一次整改情況匯報，并進(jìn)行效果評估。二是巡察整改以來，共召開巡察整改專題會議6次。針對移民搬遷、土林地手續(xù)辦理等難點堵點問題，汝陽縣金堆城鉬選項目工作組定期至金鉬汝陽溝通協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，召開專題會議加快手續(xù)辦理，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。三是為切實解決智慧礦山建設(shè)、選鐵工藝量質(zhì)提升等項目實施過程中的難點問題，成立三個工作專班，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，推動項目任務(wù)落地落實。四是東溝鉬礦采選工程消防驗收、備案工作已于2023年10月23日全部完成。
45.關(guān)于“紀(jì)委履行整改監(jiān)督責(zé)任有欠缺”的問題
整改情況：建立健全監(jiān)督臺賬，向巡察整改清單各牽頭部室下發(fā)工作提示函11份，對整改進(jìn)度緩慢的2項任務(wù)，現(xiàn)場下發(fā)監(jiān)督檢查建議書2份。通過聽取匯報、推進(jìn)會議、專題會商、現(xiàn)場檢查、談話提醒、工作建議等多種方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，掌握整改進(jìn)展，提升監(jiān)督成效。巡察整改以來，金鉬汝陽紀(jì)委聽取黨委辦公室及相關(guān)責(zé)任部門整改工作進(jìn)展情況匯報17次。
46.關(guān)于“陜西有色金屬集團(tuán)黨委第三輪巡察、第五輪專項巡察反饋的問題未完成整改”的問題
整改情況：一是2024年6月7日，東溝鉬礦兩項規(guī)劃順利通過縣級政府相關(guān)部門審核。二是6月29日取得排土場《使用林地審核同意書》。北溝尾礦庫項目使用林地申請在政府相關(guān)部門待批，目前已制定分批辦理北溝尾礦庫林地審批方案。三是8月20日已取得16棟建筑物不動產(chǎn)權(quán)證。
47.關(guān)于“上級領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告反饋問題中，產(chǎn)能閑置、未及時取得土地使用權(quán)等4方面問題未完成整改”的問題
整改情況：一是審計報告反饋問題，在2023年8月份整改進(jìn)展報告中，就問題性質(zhì)、產(chǎn)生原因、整改措施及落實成效進(jìn)行了說明，并倒排進(jìn)度節(jié)點，由專班辦理。二是閑置資產(chǎn)未及時清理退出問題，2024年7月5日，尾礦脫水干堆項目資產(chǎn)評估報告通過金鉬汝陽內(nèi)部決策，待上級批復(fù)。三是6月7日，東溝鉬礦兩項規(guī)劃順利通過縣級政府相關(guān)部門審核。四是2024年8月20日，已取得16棟建筑物不動產(chǎn)權(quán)證。五是招標(biāo)及在建工程存在問題，已完成專項法規(guī)和專項培訓(xùn)，堅持“依法必招、應(yīng)招盡招”并進(jìn)行以案促改、督導(dǎo)檢查，至目前再無類似問題發(fā)生。
48.關(guān)于“總經(jīng)理任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計反饋的問題中，房屋及建筑物未辦妥不動產(chǎn)權(quán)證書，項目的招投標(biāo)及價格談判管理、監(jiān)督以及檔案管理等3方面問題未完成整改”的問題
整改情況：一是2023年8月驗收審計報告反饋的整改進(jìn)展情況報告中，問題性質(zhì)、產(chǎn)生原因、整改措施及落實成效進(jìn)行了說明，并倒排進(jìn)度節(jié)點，安排專班辦理。二是產(chǎn)權(quán)證書辦理情況：2024年8月20日，已取得16棟建筑物不動產(chǎn)權(quán)證。三是已開展法規(guī)制度培訓(xùn)，編制價格管理業(yè)務(wù)實操指引，長期督導(dǎo)。后期將開展以工程項目招標(biāo)管理為主的專項培訓(xùn)。四是檔案管理問題已完成整改。
三、下一步打算
金鉬汝陽黨委將嚴(yán)格落實陜西有色金屬集團(tuán)黨委和第六輪巡察第一巡察組要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以對黨忠誠、對全體職工負(fù)責(zé)、對創(chuàng)建現(xiàn)代化示范企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，持續(xù)用力抓好巡察反饋問題整改落實，堅決防止問題反彈回潮，以巡察整改成效促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在巡察整改鞏固深化中持續(xù)凸顯政治擔(dān)當(dāng)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，時刻對標(biāo)對表中省和陜西有色金屬集團(tuán)新精神新要求，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，強(qiáng)化巡察整改成果綜合運(yùn)用，把整改融入日常工作、融入高質(zhì)量發(fā)展、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，扎實做好“后半篇文章”，著力解決深層次問題。
（二）堅持高位推進(jìn)，在巡察整改鞏固深化中持續(xù)解決要害問題。持續(xù)將巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期的政治任務(wù)，將整改時間較長、分階段推進(jìn)的整改任務(wù)作為后續(xù)抓整改的重點和關(guān)鍵，明確分工、壓實責(zé)任，定期調(diào)度、緊盯不放，問題不解決絕不撒手，解決不到位決不收兵。同時，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，通過持續(xù)深化整改、定期“回頭看”、開展專項治理等工作，建立健全推動問題改到位、改徹底的常態(tài)長效機(jī)制，防止問題反彈回潮。
（三）堅持標(biāo)本兼治，在巡察整改鞏固深化中持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，自覺落實黨委主體責(zé)任，從黨委領(lǐng)導(dǎo)班子做起，堅持以上率下，抓嚴(yán)抓實兩級黨組織管黨治黨責(zé)任，扎實落實好“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)，堅決抵制形式主義、官僚主義，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。著力扎緊制度籠子，不斷完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制，提高工作的規(guī)范化水平。
（四）健全長效機(jī)制，在巡察整改鞏固深化中持續(xù)抓好整改成果運(yùn)用。以巡察整改為契機(jī)，立足于建立健全整改長效機(jī)制，將巡察整改與深化規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)對長效機(jī)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實做到“解決一個問題、完善一套機(jī)制、堵塞一批漏洞”，把整改成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作發(fā)展的強(qiáng)大動力。
（五）堅持整體推進(jìn)，在巡察整改鞏固深化中持續(xù)加快創(chuàng)建現(xiàn)代化示范企業(yè)建設(shè)。強(qiáng)化系統(tǒng)思維，把巡察整改與學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的二十大精神緊密結(jié)合起來，與延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、落實“質(zhì)、效、量”倍增計劃、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來。按照“材裝并進(jìn)、高端綠色”主業(yè)總定位，立足“千百十一”謀篇布局，鞏固提升管理、突破關(guān)鍵核心技術(shù)，以實實在在的整改成效推動公司高質(zhì)量發(fā)展，努力創(chuàng)建陜西有色金屬集團(tuán)現(xiàn)代化示范企業(yè)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0379-68083702；郵政地址：河南省洛陽市汝陽縣付店鎮(zhèn)東溝村韓莊組；電子郵箱：jmry@jdcmoly.com。
