推動新時代黨的紀(jì)檢工作
高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》（以下簡稱條例）是黨的歷史上首部全面規(guī)范黨的紀(jì)律檢查委員會工作的基礎(chǔ)性中央黨內(nèi)法規(guī)。條例全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作的重要指示，系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果，將黨章關(guān)于紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)體制、任務(wù)職責(zé)等基本要求進(jìn)一步細(xì)化具體化，貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，涵蓋了從中央到地方到基層各級紀(jì)委，是推動新時代黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循。對于國有企業(yè)基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部而言，學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好條例，是充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，忠誠履職盡責(zé)，進(jìn)而為推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證的首要政治任務(wù)和現(xiàn)實(shí)需要。
彰顯百年大黨深化自我革命的堅定清醒
黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)“紀(jì)律部隊”，是黨持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、不斷推進(jìn)黨的自我革命的利器重器。條例第三條在黨章規(guī)定各級紀(jì)委是“黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確紀(jì)委是“黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的專門力量”，豐富和發(fā)展了紀(jì)委在提升黨的“四自”能力、加強(qiáng)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)中的職能定位。習(xí)近平總書記在論述堅定“四個自信”時指出，“當(dāng)今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的?！笔藢弥醒胝尉殖Ｎc中外記者見面時，習(xí)近平總書記指出，“黨領(lǐng)導(dǎo)人民已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，我們完全有理由因此而自豪，但我們自豪而不自滿，決不會躺在過去的功勞簿上?！薄靶滦蝿菹?，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”在建黨百年之際，特別是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)下，黨和人民事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)光明前景的百年華誕之年，制定出臺條例，給黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩，持續(xù)加強(qiáng)對自身的革命性鍛造，充分體現(xiàn)了我們黨深刻洞悉馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的高度政治自覺和依靠黨的自我革命跳出“歷史周期律”的堅定清醒。
堅守政治機(jī)關(guān)本質(zhì)屬性，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察工作是十分嚴(yán)肅的政治工作，講政治是第一位的要求。“兩個維護(hù)”是保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致，奮力奪取新時代中國特色社會主義事業(yè)偉大勝利的根本政治保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做到講政治，必須把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任。條例總結(jié)黨管黨治黨經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨的豐富實(shí)踐，在第三條明確紀(jì)委職能定位、主要任務(wù)的基礎(chǔ)上，規(guī)定“黨的各級紀(jì)律檢查委員會把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治任務(wù)。”為各級紀(jì)委帶頭做到“兩個維護(hù)”、忠誠履職盡責(zé)進(jìn)一步提供了制度保證。
習(xí)近平總書記指出：“我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，凡是黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅持得好，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；反之，黨的事業(yè)就遭受挫折?！眻猿趾图訌?qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)黨的自我革命、深化全面從嚴(yán)治黨的根本保證，必須貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面全過程。條例第二章專設(shè)一章，對各級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)體制作出明確規(guī)定，確保黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。作為國有企業(yè)基層紀(jì)委，工作實(shí)踐中，要嚴(yán)格落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，推動建立黨委定期研判反腐敗斗爭形勢，把握政治生態(tài)，聽取重要情況匯報等制度，建立健全請示匯報等制度機(jī)制，嚴(yán)格履行各項報批程序和手續(xù)，從組織形式、決策程序上將黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化，確保黨組織牢牢掌握反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法制化正規(guī)化
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中居于主干地位，紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平，不僅反映自身履行法定職責(zé)的能力，同時影響黨和國家監(jiān)督體系的規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。依規(guī)依紀(jì)依法行駛紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)，不斷推進(jìn)工作規(guī)范化法治化正規(guī)化，是堅持制度治黨、依規(guī)治黨的必然要求。作為規(guī)范紀(jì)委工作的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，條例立足新時代新征程全面從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù)，在開篇開宗明義明確制定條例的目的就是規(guī)范紀(jì)委的工作，為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化提供了基礎(chǔ)制度保障。
條例第三章對各級紀(jì)委的組織設(shè)置、產(chǎn)生運(yùn)行作出系統(tǒng)規(guī)范，要準(zhǔn)確把握紀(jì)委產(chǎn)生要求，嚴(yán)格按照程序確保紀(jì)委依規(guī)產(chǎn)生，嚴(yán)格落實(shí)條例對紀(jì)委運(yùn)行方式和議事規(guī)則的規(guī)定，規(guī)范管理紀(jì)委委員，確保工作在法治軌道上運(yùn)行。第四章、第五章分別規(guī)定了紀(jì)委的主要任務(wù)和工作職責(zé)，推動紀(jì)委職能職責(zé)、權(quán)限程序、工作責(zé)任進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)法定化，是對黨章規(guī)定的進(jìn)一步細(xì)化具體化，為保證和促進(jìn)紀(jì)律檢察權(quán)的正確有效行駛提供了基本制度依據(jù)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的“保險箱”，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具備天然的免疫力。全面加強(qiáng)紀(jì)委自身建設(shè)，是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化的題中應(yīng)有之義。條例落實(shí)習(xí)近平總書記打鐵必須自身硬的要求，在第七章專設(shè)一章，分別從政治建設(shè)、干部準(zhǔn)入、作風(fēng)紀(jì)律、工作程序、內(nèi)控機(jī)制以及違規(guī)過問干預(yù)案件登記備案、履職回避、保密、從業(yè)限制、辦案安全等方面全面作出規(guī)定，實(shí)現(xiàn)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身人員、事項、流程的監(jiān)督全覆蓋，把紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子，推動“打鐵的人”首先成為“鐵打的人”，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)明確了方向。
